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广东海事成功处置滞港外轮遗弃船员事件 多方协调回应诉求 维护船员合法权益

发布日期(qi):2021-08-09 08:40:44  信息来(lai)源:广东(dong)ca88游戏创展钢构有限公司(si)

  自今年3月(yue)中旬起,广东海事局陆续收到(dao)广东省外事办转发的船(chuan)旗国照会,反(fan)映“天(tian)使力量(liang)”轮船(chuan)东自2月(yue)起未(wei)履行(xing)船(chuan)舶(bo)管理(li)职(zhi)责(ze)情(qing)况。船(chuan)长、船(chuan)代(dai)等(deng)方面的函(han)电也反(fan)映了船(chuan)员被(bei)遗弃(qi),船(chuan)舶(bo)燃(ran)油(you)、淡水及伙食耗尽,船(chuan)员身心健(jian)康受损,船(chuan)舶(bo)证(zheng)书文(wen)书过期,部分(fen)机电设备故障失修等(deng)情(qing)况。

  为依(yi)法(fa)履行水上安全监管职责(ze)及国(guo)际海(hai)事(shi)条约赋予的港口国(guo)海(hai)事(shi)管理义务,广东海(hai)事(shi)局与外(wai)事(shi)、司法(fa)、口岸、防疫等部(bu)门以(yi)及船(chuan)代等方面(mian)保(bao)持密(mi)切沟通,积极回(hui)应(ying)外(wai)方有(you)关诉求,维护船(chuan)员合法(fa)权(quan)益(yi),依(yi)法(fa)采取多项措施,推动船(chuan)员得到(dao)妥(tuo)善(shan)处置。

目前,广州海事法院正(zheng)按照司法程序拍(pai)卖该(gai)船(chuan)(chuan)。海事部门将继续关注司法处置工(gong)(gong)作进展,根据(ju)交(jiao)通(tong)运输部相关要求,继续做好被(bei)扣船(chuan)(chuan)舶防台风应急指挥(hui)与安全(quan)监管工(gong)(gong)作,维护水上交(jiao)通(tong)安全(quan)。

积极沟通为船员补给生活物资

  3月24日,“天使力量(liang)”轮船(chuan)长群发电子邮件求助,告知船(chuan)上燃油(you)即将耗(hao)尽(jin),船(chuan)舶因(yin)失去(qu)动(dong)力将引(yin)发搁浅、碰(peng)撞及破坏(huai)海(hai)底(di)电缆等(deng)风险(xian)。广东海(hai)事局(ju)会同外事等(deng)部(bu)门敦促希腊政府履行船(chuan)旗国义(yi)务(wu),确保(bao)船(chuan)舶安全。

  4月2日,希(xi)腊(la)官方(fang)安排少量垫资为(wei)该船(chuan)(chuan)加注了26.8吨柴油。5月12日,船(chuan)(chuan)长再次群发电子邮件求助,提醒船(chuan)(chuan)上燃油及(ji)淡水、食物(wu)即(ji)将耗尽,如得不到及(ji)时(shi)补(bu)充,全体(ti)船(chuan)(chuan)员将被迫选择弃船(chuan)(chuan)。

因(yin)希腊(la)方面不(bu)愿继(ji)续(xu)提(ti)供垫(dian)资(zi),广东海(hai)事局(ju)当即作(zuo)出应变部署。一方面,要求省(sheng)、市海(hai)上搜救中心根据预(yu)案做好(hao)搜救准备,防范次生(sheng)事故(gu)发生(sheng);另(ling)一方面,第一时间向广州海(hai)事法院致安全(quan)提(ti)醒函,敦促其尽快(kuai)实(shi)施船舶(bo)物资(zi)补给。

广(guang)州海事法院同意(yi)从扣押船(chuan)(chuan)舶担保金中抽取费用(yong)垫付,于5月(yue)15日完成了70吨应急燃油补给,并(bing)随后(hou)(hou)完成了一批(pi)生(sheng)活物资(zi)补给,化解(jie)了船(chuan)(chuan)员弃船(chuan)(chuan)引发的安(an)全风险及(ji)人道主义危机,为(wei)事件后(hou)(hou)续处置创造了有利条件。

分批遣返外籍船员回国

  针(zhen)对船员超期服(fu)务、身心健康受损的(de)(de)状况,应船长请求,广(guang)东(dong)海(hai)事局会同外事部门敦促(cu)船旗(qi)国(guo)(guo)政府履(lv)行(xing)国(guo)(guo)际法赋(fu)予(yu)的(de)(de)责任(ren),在确保船舶安全(quan)的(de)(de)前提下(xia)维护船员获(huo)得遣返及安全(quan)健康的(de)(de)合(he)法权益。

  4月6日,希腊(la)海(hai)(hai)运部签发文件,请求我国(guo)港(gang)口部门在(zai)船舶不参与商业航行的(de)前提(ti)(ti)下准予船长、大副(fu)等8名希腊(la)籍船员遣(qian)返(fan)。经过(guo)(guo)交涉,广东(dong)海(hai)(hai)事局同意了其重新提(ti)(ti)出的(de)船长、大副(fu)不同时离船的(de)遣(qian)返(fan)方(fang)案,以(yi)确保船舶在(zai)押期间具备(bei)安全值(zhi)班能力,并(bing)就船舶证书文书过(guo)(guo)期的(de)问(wen)题(ti)进行了通报提(ti)(ti)醒。

  4月29日,首批7名希腊籍船(chuan)员(yuan)由广州出发回(hui)国。根据广州海(hai)事法院后续实施的第(di)三方(fang)安(an)全(quan)托管方(fang)案,第(di)二(er)批15名船(chuan)员(yuan)于(yu)7月22日顺利回(hui)国。

推动实施第三方安全托管

  为从根本上(shang)化解船东不履行(xing)船舶(bo)管理(li)职责带(dai)来的风险,广(guang)州海事法院于5月(yue)17日决定采(cai)纳海事部门(men)安全提(ti)醒函中的建(jian)议,拟采(cai)取第三方(fang)安全托管方(fang)式落实船舶(bo)安全管理(li)责任,并请(qing)海事部门(men)提(ti)供技术支持。

  广东海事局随即邀请各方召开专题(ti)(ti)会议(yi),就船舶(bo)安全(quan)托管(guan)(guan)具体问题(ti)(ti)进行协商。参会部门就第(di)三方托管(guan)(guan)方案(an)、船舶(bo)防(fang)台风(feng)预案(an)、船员(yuan)遣返责任、船员(yuan)薪酬主张(zhang)等事项达成了一致(zhi)意(yi)见,为(wei)广州(zhou)海事法院实施(shi)安全(quan)托管(guan)(guan)扫清了障碍。

  6月17日,广州(zhou)海事法院(yuan)安(an)排(pai)首批(pi)4名中国(guo)籍(ji)船员(yuan)上船,开(kai)展(zhan)船况检查及(ji)关(guan)键设备检修工(gong)作(zuo),并(bing)为全面(mian)接管船舶(bo)作(zuo)准备。7月6日,希(xi)腊政(zheng)府正(zheng)式同意了(le)承担(dan)船员(yuan)遣返费用和(he)中国(guo)籍(ji)船员(yuan)无需签(qian)注证书上船开(kai)展(zhan)临时接管事项。据此,广州(zhou)海事法院(yuan)同步安(an)排(pai)了(le)第二批(pi)9名中国(guo)籍(ji)船员(yuan)于7月22日上船,13名中国(guo)籍(ji)船员(yuan)全面(mian)接替外籍(ji)船员(yuan)开(kai)展(zhan)船舶(bo)安(an)全值守工(gong)作(zuo)。

  事件(jian)发(fa)生以(yi)来,广东海事局通过与各部门(men)通力合(he)作,有(you)效维(wei)护(hu)了(le)(le)(le)辖区水上交通安全(quan),保障了(le)(le)(le)国际船员的合(he)法权益,展现(xian)了(le)(le)(le)我(wo)国作为(wei)国际海事组织A类理事国以(yi)及国际劳(lao)工组织《海事劳(lao)工公(gong)约》缔(di)约国的责任担当和(he)良好形象,也为(wei)今后处理类似(si)涉外(wai)突发(fa)事件(jian)积累了(le)(le)(le)经(jing)验(yan)。

  

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